根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
ඣ每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附近:
評估考核指標
工作
內部
分數
基
礎
工
作
1.清晰分工一把手
4
🍌2.了解否則補辦上班的處室及分管領導否則人
4
3.配有專門主辦員
4
𝄹4.保持日趨完善申領工作上問責制度
4
🦋5.制訂進行做工做基本操作規范起來和做工做工作流程
4
6.搭配必要性的接待室設備
4
♒7.嚴肅認真開始總的,按期錄入總的用料
4
8.立卷、檔案整理當即規程
4
9.參與補辦作業培養
4
10.報名辦理好運轉例會制度
4
辦
理
工
作
承
接
ꦕ1. 法規精力內要確認、讀取舉辦提議、揭短和意見與建議或是市政協建議
3
♔2. 開幕內部組織代為辦理流程任務的會議觸屏或推進代為辦理流程任務的
3
💛3. 即使抓好舉辦銷售業務部門和主要主管
3
辦
理
💞4. 提前限完成任務網上辦理工作中
3
♔5. 最主要管理者親自組織協調徹底解決1到2件推薦、提看法和看法甚至全國政協方案辦理流程
3
🦄6. 黨組書記領導人員虛心接受發放作業回報,查檢發放進展
3
答
復
ꦗ7. 復函相關內容有應性需求,神情懇切虛心,文章暢達簡練,達到社會道德、法律和條例
3
🐓8. 保持走訪調查是、理事會,完成面訪或熱線遠程訪問要及時與是、理事會有效的溝通和找話題
3
ꦅ9. 寄郵書面形式回答時附寄征求想法表
3
🅷10.儀式信訪回復用到以書面狀態狀態
3
🐓11.復函件版式原則,無失誤、漏項
3
𝔍12.回應稿件由企業辦公區上級領導層規范審簽和公司上級領導層審查核發,并再蓋本公司公司章
3
ꩲ13.意見與建議、揭短和意相應工商聯建議寄發有記載,出去失
3
💃14.回應主要內容牽扯特別敏感疑問的,協辦機關單位加強脫密作業
3
復
查
🎉(未現身“不滿不滿意”件,不能不再查)
(9)
꧂15.對反饋機制不理想的個人建議、進行批評和意見和建議或是市政協建議重拾進行,并在是半年左右當中成功完成
3
🅰16.不認同件隨時報大部分人員閱知,并由管理人員或大部分人員帶領走訪記錄是、委員會
3
❀17.已經回答件介紹有應性方面、制式規則
3
跟
蹤
18.全面落實人員開展監視辦公
3
𒀰19.準確重要監視的指導意見和建議
3
🦩20.對有至關重要進況事情提倡、提出批評和意見表或者全國政協方案,要及時口頭復告表示、委員會
3
加
分
♈1.推薦、指責和指導意見已經全國政協方案主合辦件比例或主會辦件比例居全市前十名
1~5
🅰2.勇挑重任,充分主動擔負辦證任務
1~5
🐬3.推動發展瓶頸、揭秘數學大大問題,積極向上追求能力應對是、常務常務委員談到的一體化性數學大大問題及老大問題;個案進行有獨特的,郊果重要,給予區鄰導夸獎或是、常務常務委員夸獎
1~5
🌠4.搞好改進措施、頂撞和意見建議已經全國政協議案的定位發放,用心的搞好發放“走回頭路看”做工作,感覺更為明顯
1~5
𝄹5.在“松江提倡建議辦證”微信群眾號群眾平臺下被錄取的辦證操作資料總數居該區前幾名
1~5
6.某些
1~5
減
分
𒐪1.對發放流程操作不重要性,不接手發放流程任務卡,相互間扯皮、久拖不辦
1~5
🦹2.函復東西死亡細胞,陽奉陰違,申請表態不細心,代表性、理事會看法相對較大
1~5
🌜3.主會辦征求意見不立刻,大于的規定注冊有效期限
1~5
﷽4.將國際業務上班中制造的糾紛帶管理上班,擅自改變外資信息披露產生分歧信息內容,給管理上班造成普攻
1~5
5.自評修改與現場檢查不吻合
1~5
6.另外
1~5
績效考核評分標準的標準的(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。